As organizações ganesas de pessoas com deficiência (OPD) e outras organizações da sociedade civil (OSC) saudaram as observações finais do Comité dos Direitos das Pessoas com Deficiência (o Comité) sobre o Gana e apelaram às autoridades ganesas para que tomassem medidas rápidas para garantir a sua implementação. No início de agosto deste ano, os OPD e as OSC apresentaram observações ao Comité antes da sua análise do cumprimento e da aplicação pelo Gana da Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência (CDPD).
As organizações incluem Federação das Organizações de Deficientes do Gana (GFD) e a Africa Albinism Network (AAN). As organizações colaboraram com a Aliança Internacional para a Deficiência (IDA) - que, por sua vez, apoiou o envolvimento dos OPDs nacionais com o Comité. O ICJ prestou apoio à GFD e à AAN na elaboração das suas alegações escritas e na apresentação das suas alegações orais ao Comité.
Os OPD e as OSC manifestaram o seu apoio às observações finais do Comité, que abrangem um vasto leque de preocupações em matéria de direitos humanos para as quais a sociedade civil chamou a atenção do Comité.
"As autoridades do Gana devem estudar cuidadosamente as recomendações do Comité e trabalhar em estreita colaboração com as organizações de pessoas com deficiência para elaborar um plano claro e calendarizado para a sua implementação"afirmou Joseph Atsu Homadzi, Presidente Nacional do GFD
"As recomendações fornecem uma orientação clara para reformas legislativas e políticas críticas e urgentemente necessárias que, se empreendidas, melhorariam substancialmente o gozo dos direitos humanos pelas pessoas com deficiência", acrescentou
Em particular, as observações finais do Comité chamam a atenção das autoridades ganesas para a aplicação inadequada das obrigações legais do Gana ao abrigo da CDPD e para os progressos "lentos" no desenvolvimento da legislação proposta pelo país em matéria de deficiência - a Lei 2024 relativa às pessoas com deficiência - que se destina a incorporar a Convenção, entre outras coisas.
O Comité chamou igualmente a atenção para a necessidade de
- Examinar e rever a Constituição e outras leis para eliminar a linguagem ofensiva e discriminatória contra as pessoas com deficiência; e
- Criar mecanismos eficazes de recurso para as pessoas com deficiência que são objeto de discriminação e de outras violações dos seus direitos garantidos pela CDPD.
Na sequência das observações da GFD e da AAN sobre os direitos das pessoas com albinismo, em particular, o Comité recomendou que o Gana: "reforce as sanções, para garantir a proteção efectiva do direito à vida" dessas pessoas e "lance campanhas de educação pública para dissipar os mitos sobre a deficiência". O Comité também manifestou preocupação com a privação de liberdade de pessoas com albinismo e sublinhou a necessidade de tomar medidas para prevenir a violência, a exploração e o abuso de pessoas com albinismo. O Comité também notou com preocupação que os inquéritos nacionais "não têm em conta as pessoas com albinismo e as pessoas com deficiências psicossociais".
"Tal como ilustrámos nas nossas apresentações ao Comité, o albinismo continua a ser visto como uma maldição no Gana e persiste uma série de práticas prejudiciais contra pessoas com deficiência, incluindo o banimento das comunidades" afirmou Kwame Andrews Daklo, Diretor de Advocacia da AAN.
"Em conformidade com as recomendações do Comité, instamos as autoridades ganesas a tomar medidas urgentes para recolher informações e dados sobre a prevalência do albinismo e a tomar medidas concretas, como a adoção do Plano de Ação da União Africana sobre o Albinismo 2021-2031, para travar as práticas nocivas e outras violações dos direitos humanos e responsabilizar os seus autores", afirmou Ikponwosa Ero, Diretor Executivo da AAN.
A análise do Comité sobre o historial do Gana no âmbito da CDPD também incluiu um exame significativo da Lei da Saúde Mental de 2012e a sua não conformidade com a CDPD devido ao facto de a legislação privar as pessoas com deficiência intelectual ou psicossocial do seu direito à capacidade jurídica. Por conseguinte, o Comité apelou à revisão de várias disposições da lei relativas à tomada de decisões em substituição, ao tratamento forçado e à institucionalização de pessoas com deficiência. Apelou também ao Gana para que "estabelecesse um quadro político nacional para o encerramento de instituições e instalações de cuidados residenciais, proporcionando vias claras e apoio às pessoas com deficiência para a transição para a comunidade".
"A institucionalização de pessoas com deficiências intelectuais ou psicossociais, com base nas suas deficiências, continua a ser comum no Gana. Isto contradiz a CDPD e fica aquém do que o Comité Orientações sobre Desinstitucionalização do Comité", afirmouafirmou Tim Fish Hodgson, da Comissão Internacional de Juristas.
O Comité também reiterou os apelos da sociedade civil para que o Gana ratifique o Protocolo Facultativo à CDPD, ao abrigo do qual o Comité pode considerar comunicações individuais alegando violações da Convenção, e o Protocolo à Carta Africana dos Direitos Humanos e dos Povos sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência em África (o Protocolo Africano sobre Deficiência).
"A rápida ratificação do Protocolo à CDPD e do Protocolo Africano sobre a Deficiência seria um sinal, por parte das autoridades ganesas, para as pessoas com deficiência no Gana e para o Comité, de que o país está totalmente empenhado em concretizar os direitos humanos de todas as pessoas com deficiência. Este é um passo que já devia ter sido dado e que é extremamente necessário", acrescentou Hodgson.
Antecedentes
O Gana ratificou a Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência em 31 de julho de 2012. No entanto, a sua principal lei sobre a deficiência, a Lei 715 de 2006 relativa às pessoas com deficiência, é anterior à própria CDPD e à sua ratificação pelo Gana. Os atrasos na revisão da lei, que se estendem por mais de uma década, enfraquecem substancialmente a implementação dos compromissos do Gana no âmbito da CDPD. A Constituição do Gana também é anterior à CDPD, o que torna ainda maior a necessidade de progressos na adoção da Lei 2024 relativa às pessoas com deficiência.
O Gana apresentou o seu primeiro relatório ao Comité em 5 de junho de 2018, quase quatro anos depois de ter sido apresentado em 2014.
O Comité analisou o cumprimento e a aplicação da CDPD pelo Gana em19 e20 de agosto de 2024. Após um diálogo construtivo e o envolvimento de representantes do Governo do Gana, bem como de representantes da sociedade civil ganesa, o Comité emitiu as suas observações finais em 2 de outubro de 2024.
Recursos
- As observações finais do Comité CDPD sobre o Gana estão disponíveis aqui.
- A submissão da Federação das Organizações de Deficientes do Gana está disponível aqui.
- A apresentação da Rede Africana de Albinismo está disponível aqui.
Contacto
Mulesa Lumina, Oficial Associado Jurídico e de Comunicações do ICJ África, e: mulesa.lumina@icj.org
Kwame Andrews Daklo, Gestor de Advocacia, Africa Albinism Network, e: kwame@africaalbinismnetwork.org
Mohammed Lansah, Responsável pelas Comunicações, Federação das Organizações de Deficientes do Gana, e: Mohammed.Lansah@gfdgh.org
Esta declaração é emitida pela Federação das Organizações de Deficientes do Gana, pela Rede Africana de Albinismo e pela Comissão Internacional de Juristas.
