Marco histórico da Tanzânia: Adoção de um Plano de Ação Nacional para o Albinismo

Após quase sete anos de advocacia persistente, a Tanzânia fez história ao adotar o seu primeiro Plano de Ação Nacional (PAN) sobre o Albinismo. O documento foi oficialmente assinado em 3 de dezembro de 2024, durante o Dia Internacional das Pessoas com Deficiência, representando um grande passo para garantir os direitos e o bem-estar das pessoas com albinismo (PWAs) na Tanzânia. O Dr. Doto Mashaka Biteko, Vice-Primeiro-Ministro, presidiu ao lançamento como convidado de honra, e estiveram presentes as partes interessadas no desenvolvimento e os parceiros locais.

Para compreender o significado deste feito, falámos com Salehe Alex, o Diretor de Programas da Sociedade de Albinismo da Tanzânia (TAS)uma organização líder que tem estado na linha da frente da defesa das pessoas com albinismo na Tanzânia desde a sua fundação em 1978.

O caminho para o Plano de Ação Nacional

Reunião de envolvimento das partes interessadas organizada pelo perito independente da ONU em albinismo em janeiro de 2024 na Tanzânia, com a presença e participação do coordenador residente da ONU na Tanzânia.

A jornada de advocacia para o PAN começou em 2018, após o apelo da União Africana (UA) para que os Estados membros desenvolvessem planos de ação nacionais alinhados com o Plano de Ação sobre o Albinismo (2021-2031).

O Governo não estava totalmente ciente do que estávamos a exigir. Se adoptassem o PAN sobre albinismo, também sabiam que as pessoas com deficiência (PWDs) também exigiriam um plano semelhante. Por isso, tivemos de envolver o governo em todas as fases.

No início de 2024, a TAS e os seus parceiros, incluindo a Standing Voice, a Beyond Inclusion, a AAN e o Centro de Direitos Humanos, intensificaram os esforços de sensibilização. O ponto de viragem ocorreu em abril e maio de 2024, na sequência de dois ataques a crianças com albinismo em Geita e Kagera, regiões no noroeste da Tanzânia. Estes incidentes trágicos sublinharam a necessidade urgente de protecções legais mais fortes, levando o governo a tomar medidas decisivas.

Embora o PAN seja um marco histórico, as pessoas com albinismo na Tanzânia continuam a enfrentar sérios desafios, incluindo casos de raptos, mutilações e assassinatos de pessoas com albinismo que persistem devido a superstições nocivas; discriminação no emprego, em que muitos empregadores assumem que as pessoas com albinismo não podem ter um desempenho eficaz, o que leva a elevadas taxas de desemprego; o estigma social e o abandono, como acontece quando as mulheres que dão à luz crianças com albinismo são frequentemente abandonadas pelos seus cônjuges e socialmente ostracizadas pela sua comunidade; os riscos de cancro da pele devido à intensa exposição aos raios UV e à falta de acesso a protectores solares a preços acessíveis; e os obstáculos à educação, em que a visão deficiente e a falta de materiais didácticos inclusivos contribuem para baixas taxas de retenção escolar.

A comunidade de pessoas com albinismo na Tanzânia presente no evento histórico de adoção do PAN em dezembro de 2024

O PAN da Tanzânia sobre o albinismo dá prioridade a quatro pilares fundamentais Proteção e segurança: Reforçar a aplicação da lei para prevenir ataques e garantir justiça para as vítimas. Igualdade e não-discriminação: Responder aos desafios do emprego, da educação e da inclusão social. Responsabilidade e implementação: Assegurar o empenhamento contínuo do governo e a colaboração das partes interessadas. Prevenção: Implementação de medidas para prevenir a discriminação e a violência contra pessoas com albinismo.

Principais compromissos do PAN

Medidas de segurança reforçadas: As PWA serão agora incluídas nos comités de segurança locais para garantir uma melhor proteção. Recolha de dados: O governo acompanhará a população de PWAs para melhorar os serviços de apoio. Aumentar a consciencialização: As campanhas nacionais irão educar o público sobre o albinismo e desmistificar os mitos prejudiciais. Formação dos titulares de deveres: Os funcionários receberão formação para aplicar efetivamente o PAN.

 

O que é que se segue?

Evento de adoção do PAN em Dar es Salaam em dezembro de 2024

Apesar desta grande vitória, a implementação continua a ser um desafio. A TAS e os seus parceiros concentrar-se-ão na educação das comunidades locais sobre o PAN e na formação dos funcionários do governo, assegurando a monitorização e a responsabilização para manter o governo empenhado, e desenvolvendo uma versão popular do PAN para o tornar acessível a todos.

Temos de assegurar que o governo não veja isto como um mero documento, mas como um compromisso de proteção da nossa comunidade. Não podemos fazer isto sozinhos - precisamos de uma colaboração contínua.  

Para outras organizações de albinismo que pretendem elaborar os seus PANs, o conselho de Salehe é claro: não desistam. Ele exortou os defensores a envolverem os governos em todas as etapas, a envolverem os principais decisores e a serem persistentes apesar dos desafios.

A comunidade de albinismo da Tanzânia e seus aliados apelam para o apoio contínuo das partes interessadas locais e internacionais. O sucesso do PAN dependerá de esforços colectivos para promover mudanças, aplicar políticas e garantir que as pessoas com albinismo possam viver em segurança, com dignidade e sem medo.

Sobre Salehe 

Salehe Alex Bukanu é o Diretor de Programas da Sociedade de Albinismo da Tanzânia. É também advogado no Tribunal Superior e nos tribunais subordinados. Durante os seus estudos na Universidade Tumaini Makumira, desempenhou o cargo de Ministro da Constituição e dos Assuntos Jurídicos no Governo Estudantil. 

Nota da AAN:

A AAN gostaria de agradecer ao comité do PAN e aos nossos parceiros de financiamento por nos terem permitido organizar vários workshops e fóruns nacionais para contribuir para este processo. Obrigado a todos os participantes, advogados, amici e parceiros de financiamento do processo do Tribunal Africano em Arusha, em setembro de 2024. O processo instaurado contra o Governo da Tanzânia incluiu argumentos cruciais sobre os atrasos do Governo na adoção do PNA e contribuiu, sem dúvida, para que a adoção ultrapassasse a linha de chegada. 

 

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